鸿博体育美贸易代表办公室公布对华征税建议,60天窗口期中将召开听证会审议。虽然美国贸易代表办公室公布了对华的征税细则,但这还仅仅是类似草案的建议清单,并非最终的定稿。在终稿出台之前,该建议清单还将通过包括听证会在内的讨论与审查。其中5月15日301委员会将召开听证会,5月22日截止提交听证后的反驳意见。最终清单或在60天后公布。 征税建议清单覆盖领域广,机械电气设备占比大。从美国贸易代表办公室(USTR)公布的对华征税建议清单可以看到此次贸易制裁涉及众多领域,不仅包含钢铁、铝制品、橡胶制品等往常经常遭受贸易制裁的行业,还覆盖航空航天、生物医药鸿博体育、医疗器械等高技术产品。从清单上统计的1200多项产品类别看,机械产品占比最大,占清单产品总数的比重达到44.4%。针对中国在航空航天、高速铁路、医疗器械鸿博体育、光电仪器及生物医药等高科技领域的发展,美国则进行了大规模的制裁,部分领域的制裁甚至是中国此前从未遇到过的。这充分显示了美国通过贸易遏制中国的咄咄逼人的强势。

　　4月4日当天15点40分,中国发布对美的关税反制措施计划,商品规模相当,且同样将加征25%的关税。除此之外,中国在4月4日18时就美国对华301调查结果下征税建议在WTO争端解决机制下提起磋商请求,正式启动WTO争端解决程序。我们认为,目前,中国的反制措施极为迅猛,且真正做到了贸易反制在力度与规模上的对等。虽然短期造成了贸易战的升温,但长期来看,这是维护自身长远利益的合理选择,也是在全球多边贸易体制下的正当反制。中方的反制举动本质上是为了缓解贸易争端对全球的不利影响,也是为了中方在中美下一步谈判中争取到更为平等的地位与话语权。考虑到目前双方均表态谈判存在可能,中美贸易谈判的下一步进展或决定着中美贸易战的前景,甚至会影响到未来中美关系的发展大局。

　　在美国接连主动出招后,中国都沉稳迅捷的采取了合理对策,现在双方可能在初期的试探后进入了谈判的窗口期鸿博体育。目前,中美双方谈判的窗口期已经接近打开。我们认为,中美双方在谈判中有取得进展的可能,但考虑到中方的底线目前看具有较强刚性,并不会在重要领域无条件的妥协;而美国在贸易战之初就气势汹汹,作为强势的一方,在谈判中示弱概率并不大。所以,目前来看,双方要在谈判中取得突破性进展仍有一定难度。另外,我们认为,中美贸易战升级的风险可能长期化为美国对华的战略遏制。可以预测的是,中国技术进步越来越难以依赖海外直接投资与海外人才引进计划,如何在目前的基础上加快自身科技研发与人才培养将是中国中长期面临的新时代课题。

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