鸿博体育启用行政审批电子印章，鸿博体育实现行政审批全流程网上办理、法律文书自主打印；关区行政审批网上办理比例达99%，保持“零超时”“零差评”……盘点2019年的青岛海关行政审批改革成绩单，一项项工作提升了口岸通关企业的获得感。得益于一系列“放管服”改革，鸿博体育青岛口岸在近日发布的“中国十大集装箱海运口岸营商环境测评结果”中位居全国第2位，更快、更省，成为企业的普遍共识。

　　“来海关办审批，真方便！”刚刚办完报关企业注册登记的青岛永航国际货运代理有限公司报关部经理庄广明对海关行政审批标准化建设赞不绝口。

　　“青岛关区23个行政审批办理场所全部实现了‘全事项、全过程、各环节’相互配套协调的标准化管理。”青岛海关法规处法制协调科科长王洪波说，海关开展标准化建设，让企业在办理每一项海关业务中感受到“放管服”改革的红利。

　　据了解，为提高企业办事便利化程度，青岛海关建立行政许可事项清单，逐项明确行政许可事项名称、设定依据、行政许可实施机关、行政许可对象等要素，向社会公开。此外，还建立起权责清单、政务服务事项清单、“互联网+监管”清单、内部核批清单，明确了权力边界，实现了业务清单化。

　　在管理规范化方面，青岛海关对行政审批“一个窗口”的人员、标志、服务设施设备等统一配备要求，做到海关窗口建设统一化，对行政审批程序、时限、要求、服务规范、监督评价等明确规定，严格按照法律法规和海关总署规定开展业务。同时，青岛海关执行信息公开、一次性告知、首问负责、顶岗补位、服务承诺、责任追究、文明服务等制度，增强办事人员的“用户体验”。

　　此外，青岛海关以“换位思考、主动服务、有求必应、无事无需不扰、结果评价”的服务理念，积极推进行政审批网上办理平台和电子印章应用，全面落实“一个窗口”受理，推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。2019年，青岛海关共办理行政审批 7777项，保持“零超时”“零差评”。

　　去年12月3日，青岛海关所属枣庄海关向滕州合易食品有限公司颁发了出口食品生产企业备案证明。与以往不同，合易食品公司不再履行审批手续，而是改为备案，且备案证明不再有期限限制，而是长期有效。这也是“证照分离”改革全覆盖试点实施以来，青岛海关首次开展“审批改为备案”事项业务，鸿博体育也是青岛海关出具的首张长期有效出口食品生产企业备案证明。

　　2019年11月，国务院决定在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，随后海关总署发布《关于开展“证照分离”改革全覆盖试点的公告》，明确自2019年12月1日起，在全国范围内，推行“证照分离”改革全覆盖试点事项清单的落地落实。鸿博体育

　　根据公告，海关涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖试点，包括含“出口食品生产企业备案核准”在内的“审批改为备案”事项2项、“实行告知承诺”事项1项、“优化审批服务”事项12项。

　　青岛海关第一时间细化方案措施，及时向企业推送和宣讲有关政策，突出不同改革方式特点，加大分类推进改革的力度，确保改革政策落地生效，切实为企业减负增效。

　　“推进‘证照分离’改革，是海关进一步简政放权、优化营商环境的重要举措。”青岛海关法规处处长张术杰介绍，新政实施一个月来，青岛海关共办理行政审批事项688项，改革红利得到进一步释放。

　　“办理海关业务，无论是网上办，还是现场办，速度明显快了，需要提交的单证、鸿博体育材料明显少了。”很多企业都有这样的感觉。

　　青岛海关严格执行海关总署精简单证、减证便民的相关要求，对不属于海关监管所必需的单证，一律取消；海关可以通过与其他单位或者部门联网获取的单证以及海关可以自行查询的单证，企业无需提交；海关出具的且不需要签注作业的单证，企业无需提交；其他管理环节已向海关提交的单证，企业无需重复提交。

　　不再要求必须提交纸质单证；不再要求企业交验单证原件；确需企业提交的单证必须具体列明，不再设置“兜底条款”。落实海关总署的一条条精简单证的铁律，青岛海关大刀阔斧实施随附单证“瘦身”，为企业松绑。

　　据了解，在海关总署统一部署下，青岛海关已对海关116项证明事项进行全面梳理，取消其中92项，同时加强事中事后监管，做到强化监管与优化服务协同推进，并将进出口环节审核的监管证件由原来的86种减少至44种，有效降低企业办事成本。