鸿博体育近日，韩国产业通商资源部发布的《2022年12月及全年进出口动向》报告显示，2022年韩国的贸易逆差为472亿美元，创历史新高。这是时隔14年，韩国经历全球金融危机之后，首次出现年度逆差。数据显示，2022年韩国出口增长6.1%，进口增长18.9%。相较于2021年，韩国出口同比增长25.8%，该国的出口增速经历了大幅下滑。

　　韩国的出口向来被视作全球贸易的“晴雨表”。因此，该国出现年度贸易逆差难免会引发关注，尤其是它生产的芯片、显示器和成品油，都是出口的关键产品。

　　对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授、国际经贸学院副院长蓝庆新向21世纪经济报道记者表示，韩国是出口导向型经济体，其贸易逆差的增加，与世界经济低迷、贸易投资保护主义增加等紧密相关，“各国日益注重国内经济市场建设，再加之生产成本上升，这在一定程度上会降低韩国的市场价格竞争力。”

　　全球需求呈现疲弱，直接导致韩国制造业活动萎缩。标普全球12月韩国制造业采购经理人指数（PMI）从11月的49.0降至48.2，虽然此前两个月录得小幅回升，但仍然连续第六个月低于50的荣枯分水岭。订单萎缩的压力不断传导到韩国的制造商身上。韩国经营者总协会有调查显示，10家韩国企业中有9家将“维持现状”和“紧缩”作为明年的经营目标。

　　韩国经济亮起红灯，该国在增加年度预算支持经济的同时，还制定了对芯片等战略产业的税收优惠以提升市场竞争力。鸿博体育韩国该如何缓解自身的经济焦虑？

　　2022年，韩国的进出口情况与全球贸易曲线走向类似。去年上半年，韩国出口表现较为稳健，却在下半年出现急剧放缓的迹象，并录得连续8个月的贸易逆差。

　　全年来看，韩国在时隔14年出现年贸易逆差，主要源于能源价格飙涨和出口锐减。据韩国产业通商资源部数据，2022年，韩国进口额为7312亿美元，同比增长18.9%，其中原油、天然气、煤炭的进口额暴增26.1%，为1908亿美元。在进口猛增的同时，其实韩国支柱产业的出口额也创下历史最高纪录，达到6839亿美元，但出口同比增速仅为6.1%，远不如去年同期的25.8%。

　　西南财经大学全球金融战略实验室主任、首席研究员方明向21世纪经济报道记者表示，韩国出现年度贸易逆差，主要体现进口需求大于出口需求，即自身需求依然旺盛，但背后世界经济增速和需求正逐步放缓。

　　全球需求疲软的情况在2023年或会延续。国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃在新年采访中表示，2023年对于全球大部分经济体来说将是困难的一年，全球经济增长的主要引擎都将经历经济疲软。

　　对韩国这样的出口导向型经济体来说，若继续出现贸易逆差，负面影响将是深远的。

　　中国银行研究院研究员王宁远向21世纪经济报道记者表示，长期贸易逆差会削弱韩国商品国际竞争力，抑制企业生产经营活动，“此前韩国一度陷入货币贬值、高通胀、企业违约的问题，若今年贸易逆差持续，对韩国经济将是雪上加霜。另外，贸易逆差还会致使韩国外汇储备进一步减少，外汇储备不足，韩国外部的脆弱性将进一步上升。”

　　受全球经济疲软拖累，外部需求锐减。韩国在出口增速急剧下滑的同时，其优势产业也面临竞争力减退的危机。

　　据韩国一项企业调查，去年12月韩国工厂产出连续8个月萎缩，新订单连续第6个月下降，新出口订单连续第10个月萎缩。鸿博体育

　　三星电子电视、家电部门的管理层也在近期举行的马拉松战略会议中表示：“2023年第一季度应该全力以赴。如果第一季度找不到突破口，2023年整体将非常困难。”

　　在蓝庆新看来，韩国制造业正处于两头承压的状态。“一方面，世界经济整体呈现低迷，引发韩国国内国际市场需求萎缩；另一方面，俄乌冲突引发全球能源危机，能源价格高企抬高了韩国制造业成本，”他认为，几个月前的卡车工人罢工，也加剧了供应链受阻的情况，提升制造业物流成本，给韩国制造业发展带来不利的影响。

　　令人担忧的是，韩国制造业的核心产业、出口额占韩国整体出口的五分之一的半导体，成为出口量锐减最为显著的产业。韩国贸易部数据显示，12月半导体销售额同比下降29.1%，为连续第五个月下降。

　　韩国半导体产业面临的困境，是行业萧条和全球整体环境等因素作用的结果。据最新数据显示，韩国11月半导体库存同比增长了20%，较上月12.9%的增幅进一步增长，凸显出全球内存芯片供应过剩的现状。

　　方明向记者分析称，全球芯片行业面临着两大核心问题：首先，全球电子消费产品出现了周期性的转折，一方面受经济影响导致的需求周期性下降，另一方面是电子消费产品供给相对于需求过剩的周期性下降。其次，美国的芯片禁令导致出现了结构性的供给和需求调整，发达国家包括韩国的芯片出口受到管制，来自中国市场的消费减少，全球芯片行业正进入“过冬”模式，价格暴跌，产能过剩库存积压。

　　除了半导体产业，韩国多个产业在2022年都遭遇出口下滑。韩国贸易部数据显示，钢铁、石化和显示器出口分别下降20.9%、23.8%和35.9%。蓝庆新向记者表示，韩国是世界第五大制造国，比如汽车、钢铁、造船、半导体和石油化学是韩国具有竞争力的产业，金融危机以来，韩国也一直比较注重制造业发展，出台“制造业回流”策略，并且有给以土地与税负优惠，加大扶持力度，防止产业空心化。

　　目前，包括半导体、鸿博体育钢铁等韩国多个支柱产业，已经创造出巨大的产值。2021年，韩国的制造业产值为4220亿美元，占GDP的27.57%。制造业产值占比在2020年为27.2%，在2019年为27.8%。

　　尽管产业占比还算稳定，但从全球角度来看，韩国制造业竞争力呈现减退的迹象。根据联合国工业发展组织发布的经济体工业竞争力绩效指数（CIP指数），2020版报告中韩国的CIP指数综合排名位列全球第三，2021及2022的报告中则降至第五位。

　　“近年来，韩国在半导体、汽车等产业上的技术优势有所下滑。”王宁远向记者表示，韩国在系统半导体、无人驾驶等未来产业上发展迟缓，存储半导体、船舶工业等传统优势产业领域也面临来自他国的技术赶超，韩国需要在产业政策等方面做出更多调整，才能维持其制造业国际竞争力。

　　此前，韩国央行发布《经济展望更新报告》，将2023年韩国实际国内生产总值(GDP)增长预期从原先的2.1%下调至1.7%，调降了0.4个百分点。亚洲开发银行也对明年韩国经济增长率的预期调低至1.5%，较9月公布的2.3%下调了0.8个百分点。另外，韩国工商会（KCCI）对2254家制造商进行的调查显示，他们对韩国今年的平均增长预期为1.16%。

　　从历史数据来看，今年预测不足2%的经济增长率，将是韩国继1998年亚洲金融危机、2009年国际金融危机和2020年疫情暴发初的第四低值。

　　韩国央行认为，出口低迷的持续是制约经济发展最主要的因素。由于世界主要经济体的经济增速放缓和半导体需求不振将持续到今年上半年，韩国出口对经济净增长的贡献度将从0.8个百分点降至0.3个百分点，降幅超过一半。韩国银行预测，今年上半年韩国商品出口将同比减少3.7%，出现负增长。

　　1月3日，韩国政府表示，今年计划为在韩国国内投资的半导体和其他科技公司提供大幅税收优惠。根据拟议的税法修订，大公司的税收减免将从8%提高到15%；对于规模较小的公司，税收减免将从16%提高到25%，2023年的额外投资将再获得10%的税收减免。有韩媒分析指出，韩国半导体行业的投资最高可获得35%的税收减免，新措施将帮助企业在第一年减轻超过3.6万亿韩元(约合28.2亿美元)的税收。

　　其实，在去年7月，韩国就公布了一项“半导体超级强国战略”，致力于将半导体产业打造成韩国的核心战略产业。时隔半年，韩国推出韩国版《芯片法案》，被认为是受到美国《通胀削减法案》（下文简称《法案》）的影响。韩国智库“韩国经济研究院”发布报告称，美国《通胀削减法案》以扶持本国战略产业，导致包括韩企在内的全球工厂流回美国，无疑给韩国制造业带来严重冲击。

　　为了应对外部竞争，韩国不仅推出韩版《芯片法案》，还在新一版法案中调升税收的减免比例。即便如此，税收减免力度仍让业界不满，比如对大企业的税额减免规模仍未达到执政党提出的20%。有业内人士认为，韩国政府的减税措施，与其他国家承诺为芯片生产提供数十亿美元的补贴相比，相距甚远。

　　蓝庆新分析称，韩版《芯片法案》对推动韩国高技术制造业回流会有一定刺激作用，但是韩国是市场经济国家，鸿博体育跨国公司全球布局不完全受政府政策影响，还要考虑韩国综合生产成本和产业配套等因素，所以该政策不能完全缓解韩国“制造业空洞化”的焦虑。

　　王宁远也认为，韩国国内消费市场毕竟有限，供应自主性仍有待提高。在这样背景下，大型企业可能还是会选择开拓海外市场，寻找新的生产基地，实现经济利益最大化。

　　半导体产业之外，韩国政府还着眼于新兴产业。鸿博体育在讨论新一年经济政策方向时，韩国政府提出确保以未来产业为增长核心动力的“新增长4.0战略”，培育移动出行、数字、生物等未来产业，实现“国民收入5万美元”的长期蓝图。

　　“该战略聚焦尖端领域和战略产业技术领先优势的项目，在未来全球科技竞争中谁掌握了核心技术和产业，谁就能占领先机。”蓝庆新表示，韩国的新增长战略势必会推动韩国相关技术和产业发展，对经济起到一定带动作用，但这种作用能产生多大效果，还离不开国际经济环境是否复苏，韩国创新能力是否提升，以及竞争对手的发展情况。

　　韩国决心培育国内的尖端制造业。但这还是长期战略，或难解近忧。方明认为，在中短期，韩国经济所面临的衰退风险仍然很大，“今年全球可能出现金融危机和经济衰退并存局面，世界需求的下降将限制韩国制造业的增长，出口也将受到较为严重的影响。韩国经济可能会出现金融危机与经济衰退并存，以及交叉影响的风险。”

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